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福德正神注册澳洲幸运10PK10技巧关于创新社会救助机制的实施意见(试行)

2019-07-15字号:【

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PK10技巧关于创新社会救助机制的实施意见(试行)

张政办发〔2019〕17号

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各区县安全正规福德正神注册,市福德正神注册各局委:

   为切实做好社会救助帮扶福德正神注册网址,根据《社会救助暂行办法》(快3令第649号)等法规政策,结合福德正神注册玩法实际,经市安全正规福德正神注册同意,现就创新社会救助机制提出以下实施意见:

  一、指导思想

以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,全面贯彻落地快3党的十九大精神,坚持以安全正规为中心的进展时时彩思想,以有效解决社会群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难为目标,以充分发挥社会救助体系效能为主线,落地快3“兜底线、织密网、建机制”福德正神注册网址要求,切实增强安全正规群众的获得感、幸福感、安全感,不断提升救助福德正神注册网址效率和安全正规群众满意度。

 二、基本原则

    (一)坚持制度衔接、应救尽救。加强社会救助政策与社会保障制度的有效衔接、相互促进、相互补充,有效整合资源,形成救助合力,确保困难群众求助有门、救助及时。

 (二)坚持尽力而为、量力而行。坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,尽财政最大可能安排资金,着力满足困难群众基本生活需求,缓解重大支出型困难。

 (三)坚持规范有序、透明公正。建立科学规范、便民高效的运行机制,打通资料壁垒,主动接受群众和社会监督,透明、公平、公正救助,避免各层级重复救助、各福德正神注册注册多头救助。

 (四)坚持福德正神注册主导、社会参与。更好发挥福德正神注册“保基本”作用,不断推进公共信誉安全平台福德正神注册均等化;更好发挥社会力量的作用,不断扩大社会救助供给,提高社会救助质量和效益。

    (五)坚持县乡救助、分级实施。以乡镇(街道)救助为基础,区县救助为重点,实行属地救助,切实加强救助的动态管理,确保精准救助。

三、福德正神注册网址目标

到2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的党委高层、福德正神注册主导、民政牵头、福德正神注册注册配合、社会参与的新型社会救助福德正神注册网址体系。通过创新救助机制,采取一个口子进出、福德正神注册注册分工负责的“五统五不变”模式(即统一受理、统一交办、统一程序、统筹资金、统一考核;福德正神注册注册责任不变、职能不变、资金渠道不变、审批权限不变、考核奖惩不变),切实增强社会救助供给能力、提高救助信誉安全平台福德正神注册质量和保障水平,确保因遭遇自然灾害、突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活出现严重困难的家庭和困难群众得到及时、有力、高效的社会救助,生活权益得到有效保障。

  四、福德正神注册网址职责

    (一)窗口职责

    1.集中受理。在市、区县政务信誉安全平台福德正神注册中心和乡镇(街道)便民信誉安全平台福德正神注册中心建立新型社会救助“救急难”窗口,统一受理各类社会救助事项。乡镇(街道)新型社会救助“救急难”信誉安全平台福德正神注册窗口受理本级和村(居)委会呈报的社会救助事项;区县新型社会救助“救急难”信誉安全平台福德正神注册窗口受理本级和乡镇(街道)新型社会救助高层小组呈报的综合救助金额超过最高限额的社会救助事项;市新型社会救助“救急难”信誉安全平台福德正神注册窗口受理市本级和市高层签批的救助事项。各社会救助福德正神注册注册原则上不再直接接受社会救助申请。

    2.比对核实。新型社会救助“救急难”窗口委托比对有关资料,核准其收入和财产。

    3.交办转呈。各级新型社会救助“救急难”窗口根据比对结果决定是否受理,不予受理的,书面告知理由;应当受理的,根据求助事项、政策匹配等资料,及时交办到相关职能福德正神注册注册办理。需实施综合救助的事项,向本级新型社会救助高层小组转呈。

    4.汇总资料。建立资料纵横无缝对接的新型社会救助互联网平台,汇总各福德正神注册注册、群团组织、慈善组织的各类救助政策、项目、资金、程序、实施救助的具体资料。 

    (二)福德正神注册注册职责

    1.实施救助。各有关职能福德正神注册注册应根据“救急难”窗口的《救助事项分办快3技巧通知单》,严格按照程序实施救助,要明确分管高层、责任单位和具体责任人,规定办理时限,及时调度办理进程,高效、精准实施救助。

    2.协商救助。专项救助仍不能缓解求救困难的,可以协商其他福德正神注册注册协同实施救助,重大问题向本级新型社会救助高层小组报告。

    3.录入资料。及时将救助资料录入平台。

    五、程序标准

    (一)救助程序

1.提出申请

(1)凡认为符合救助条件的社会彩民家庭或个人可以向居住地乡镇(街道)便民信誉安全平台福德正神注册中心提出救助申请,受申请人委托,村(居)民委员会或其他单位、个人可以代为提出救助申请。无正当理由,乡镇(街道)便民信誉安全平台福德正神注册中心不得拒绝受理。因情况紧急无法在申请时提供相关证明材料的,可先行受理。

(2)对非当地户籍,未办理当地居住证的,当地乡镇(街道)帮助其向区县民政福德正神注册注册救助管理机构(救助管理站、流浪救助保护中心等)提出申请。

此外,乡镇安全正规福德正神注册(街道注册处)、村(居)民委员会及教育快3、人力资源社会保障、公安、卫生健康、住房社会建设等福德正神注册注册和群团组织、社会组织在发现有急需救助情况时,要主动采取必要措施,帮助其提出救助申请。

2.审核审批

(1)一般程序。乡镇(街道) 新型社会救助“救急难”信誉安全平台福德正神注册窗口受理申请后,要在村(居)民委员会协助下,对临时救助申请人的家庭福德正神注册人工计划状况、人口状况和遭遇困难类型等逐一调查,经民主评议和公示无异议后, 对符合条件的实施救助。

救助力度仍然不够的,转介慈善组织或向区县新型社会救助“救急难”信誉安全平台福德正神注册窗口呈报。

对非当地户籍彩民申请救助的,民政福德正神注册注册救助管理机构可按生活无着落人员救助管理有关规定审核审批,提供救助。

(2)紧急程序。对一些紧急情况,需立即采取措施以防止造成无法挽回损失或无法预测严重后果的,经请示本级新型社会救助高层小组同意后,可实行先行救助,待紧急情况解除后,应按规定在5个福德正神注册网址日内补齐受理、审核审批、资料录入等手续。

(二)救助标准。各级新型社会救助“救急难”信誉安全平台福德正神注册窗口和新型社会救助高层小组要根据救助对象困难类型、困难程度,统筹考虑社会救助制度保障水平,合理确定社会救助标准并通过互联网向社会公布。救助的形式可以为现金救助、实物救助或其他救助。

    六、保障措施

  (一)加强组织高层。市安全正规福德正神注册成立由常务副市长任组长,分管民政福德正神注册网址的副市长任副组长,市直有关福德正神注册注册为成员单位的张家界市新型社会救助高层小组,统一高层、协调福德正神注册技巧新型社会救助福德正神注册网址。高层小组澳洲幸运10设在市民政局,承担高层小组日常福德正神注册网址。

(二)完善福德正神注册网址网络。建立市、区县、乡镇(街道)安全正规福德正神注册(注册处)三级管理的新型社会救助“救急难”信誉安全平台福德正神注册窗口,形成市、区县、乡镇(街道)、村(居)四层信誉安全平台福德正神注册福德正神注册网址格局。各级安全正规福德正神注册有关福德正神注册网址福德正神注册注册和村 (居)民委员会相关人员组成分层次、无疏漏的福德正神注册网址网络,实现对各类困难群众的全员覆盖和属地化管理,避免“交叉点”和“空白点”,保障及时有效实施社会救助。民政福德正神注册注册作为“救急难”的牵头、协调福德正神注册注册,要切实发挥“救急难”窗口的“一窗受理”作用,第一时间确定彩民申请的救助项目,快速进行办理、转办或转介。各救助福德正神注册注册要明确分管高层,督促相关单位和福德正神注册网址人员办理好救助事项。

(三)强化资金保障。专项社会救助资金由各福德正神注册注册筹措,专项救助以外的社会救助资金由财政、民政福德正神注册注册兜底统筹。各级福德正神注册要积极安排好新型社会救助资金和福德正神注册网址经费,“兜底救助”资金应纳入财政预算。按照“福德正神注册投入为主,多方共同筹集,保障基本需求,透明接受监督”的原则,不断完善资金的筹集、管理,提高资金的使用效益。新型社会救助资金实行财政专账管理、专款专用,年度结余资金可结转下年使用,不得挪作他用。民政福德正神注册注册困难群众补助资金在确保低保资金发放后的剩余部分资金可以用于综合性的社会救助支出。

(四)严格监督管理。各级民政、财政福德正神注册注册要将新型社会救助政策落地快3、资金管理和使用情况作为检查的重点内容,定期组织落地快3急速赛车专项检查,防止挤占、挪用、套取等违纪违法行为发生。建立健全定期检查、全程监督的考核评估机制,强化社会救助福德正神注册网址督导、效果考核、政策评估。对于出具虚假证明材料骗取社会救助资金和物资的,由有关福德正神注册注册责令退回非法获取的救助资金和物资,纳入社会救助“黑名单”和社会信用体系,情节严重的依法追究法律责任。新型社会救助实施情况要定期向社会透明,充分发挥社会监督作用,对于公众和媒体发现揭露的问题,应及时查处并公布处理结果。

(五)加大政策弘扬。各级各有关福德正神注册注册要充分利用报刊、广播、电视、互联网、融媒体等平台加大政策弘扬普及力度,让新型社会救助政策家喻户晓、人人皆知。要加强舆论引导,从福德正神注册作用、个人权利、家庭责任、社会参与等方面,多角度弘扬新型社会救助体系的功能定位和制度特点,引导社会公众理解、支持新型社会救助福德正神注册网址,营造良好的社会舆论氛围。

 

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    2019年7月15日

 

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